20:20 CET - Nacional México
Las empresas multadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) a finales de marzo por acometer prácticas anticompetitivas en las actividades de electrificación y mantenimiento de la red ferroviaria han logrado nuevos contratos con Adif durante los últimos dos meses y medio por un importe superior a los 112 millones de euros.
Las Administraciones Públicas contrataron con una baja media del 29,1% con respecto a los presupuestos de licitación en 2016, lo que implica una ligera moderación con respecto al dato de 2015, cuando el descuento promedio de las ofertas adjudicatarias se situó en el 30,8%. Aunque es el primer descenso en seis años, el nivel de las bajas se mantiene muy por encima -prácticamente el doble- del que se registró en 2010, cuando ascendió al 15,5%, de acuerdo con los datos recopilados por la patronal de las grandes constructoras y concesionarias Seopan. Todo ello en un año en el que las disputas por los modificados de obra entre las constructoras y los licitadores se han recrudecido.
Adif ha introducido una cláusula antifraude en sus contratos para evitar que se repitan casos como el del cártel del AVE, que llevó a la CNMC a multar con 118 millones de euros a una asociación de empresas liderada por ACS y Elecnor por amañar contratos para repartirse obras por más de 1.000 millones.
El cártel del AVE mantiene aún abiertos al menos una quincena de contratos con Adif, cuyo importe de adjudicación asciende a más de 280 millones de euros. El gestor ferroviario analiza con la Abogacía del Estado la adopción de medidas para proteger sus intereses en estos proyectos, entre las que se contempla la adecuación de los precios que vaya a abonar por las prestaciones pendientes de pago a condiciones normales de mercado, según informan a elEconomista fuentes de la compañía pública. La empresa que preside Isabel Pardo de Vera aguardará a conocer todos los resquicios legales para actuar.
Talgo parte con una gran ventaja sobre sus competidores para ganar el último concurso de material rodante lanzado por Renfe. La condiciones requeridas por el operador para la compra de 40 locomotoras de alta velocidad por 295 millones dejan sin opciones a CAF, Alstom, Siemens y Bombardier, que están estudiando los pliegos para ver si se presentan. Y es que la licitación, que da hasta el 12 de abril para entregar las ofertas, exige que las cabezas motrices tengan rodadura desplazable para circular por vías de ancho ibérico y ancho internacional (UIC), indistintamente. Un requisito tecnológico que deja de facto fuera del concurso a Alstom, Siemens y Bombardier porque no tienen ese material, por lo que, en principio, solo CAF y Talgo pueden presentar una oferta viable en solitario.
El hotel Meliá Castilla de Madrid se convirtió en uno de los puntos de encuentro de referencia de las empresas del cártel del AVE sancionado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) con 118 millones. Las reuniones que directivos de Cobra, Electrén, Semi (filiales de ACS), Elecnor, Alstom, Siemens, OHL o Abengoa celebraron entre septiembre de 2013 y 2015 en el céntrico hotel madrileño sirvieron para depurar la estrategia de los cárteles para "amañar" las licitaciones de los contratos de electrificación y mantenimiento de la red ferroviaria. El objetivo era ganar los concursos de Adif con rebajas del 5% como máximo y luego repartir las obras con el resto de los implicados mediante la subcontratación. Un plan que no siempre funcionaba y que en ocasiones convertía al ganador en un intermediario.
ACS y Elecnor lideraron la formación del cártel del AVE para repartirse contratos de Adif por más de 1.200 millones de euros y "frenar la entrada de nuevos competidores" en el mercado de la electrificación ferroviaria. "Con estas conductas las empresas del cártel han podido mantener su cuota de mercado, que entre todas superaba y supera aun a día de hoy el 90%, y retrasar la entrada de otros competidores", subrayó Comsa en sus alegaciones a la investigación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) quiere dar un escarmiento a las empresas que formaron tres carteles para repartirse 204 contratos de Adif por 1.115 millones de euros entre 2002 y 2016. El superregulador ha iniciado por primera vez el procedimiento para que el Ministerio de Hacienda prohiba a estas firmas sancionada con 118 millones, entre las que se encuentran Cobra, Electren, Cymi, Semi, Elecnor, Comsa o Eym, volver a contratar con las Administraciones Públicas. Así, la CNMC ha apelado a la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público que recoge que las firmas sancionadas con carácter firme por infracción grave que ponga en entredicho su integridad, disciplina de mercado y que hayan falseado la competencia vuelvan a contratar con el sector público.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha abierto un expediente sancionador a Adif por "inflar" unos cánones que no está cobrando porque nunca entraron en vigor. La incoación esconde una guerra abierta entre superregulador y el gestor en 2017 por la composición de los peajes que paga Renfe por usar las vías. Y es que, según el organismo dirigido por José María Marín Quemada, Adif no debería cobrar por el uso y desgaste de la catenaria ni debería imputar a los usuarios de la infraestructura los costes informáticos y de seguridad.
Adif ha decidido aparcar su expansión internacional para centrarse en el control de la deuda, que en septiembre de 2018 superaba los 15.400 millones de euros. El gestor ferroviario seguirá asesorando en el exterior a Renfe y a aquellas empresas privadas que se lo soliciten, pero en ningún caso entrará en el capital de los proyectos. "Necesitamos todos los recursos humanos en España y no podemos arriesgar financieramente a la compañía en el exterior", subraya un alto cargo de la firma pública.
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