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El Gobierno estadounidense recurre al sector privado ante el aumento de los seguros por desastres naturales

Bloomberg - 7:40 - 13/06/2018
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  • La Agencia Federal de Manejo de Emergencias ha contratado un reaseguro

  • También buscan limitar la construcción en las zonas vulnerables

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Foto: Archivo

El gobierno de los Estados Unidos, que busca protegerse del creciente costo de los desastres naturales, adopta una técnica del sector privado y contrata reaseguro.

La Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA por la sigla en inglés), que empezó a comprar reaseguro el año pasado para el Programa Nacional de Seguro contra Inundaciones, evalúa ahora la expansión del programa, dijo el martes el portavoz Michael Hart por correo electrónico.

Ya utilizó esta técnica en 2017

El reaseguro es la cobertura que contratan las compañías aseguradoras -o, en este caso, FEMA- como protección contra reclamos inesperadamente altos. En tanto ha crecido la exposición del gobierno federal a episodios meteorológicos extremos y los consecuentes desastres naturales, también lo ha hecho el papel del sector de reaseguro que cubre ese riesgo. En 2014, Freddie Mac y Fannie Mae comenzaron a contratar reaseguro para protegerse contra una caída del valor de sus préstamos hipotecarios, comprendidas las pérdidas producto de desastres naturales.

La FEMA trabajó en 2017 con Guy Carpenter &, una subsidiaria de Marsh & McLennan Cos., para contratar reaseguro por valor de 1,000 millones de dólares a 25 compañías para el programa de seguro contra inundaciones. Este año la agencia compró reaseguro por valor de 1,460 millones para el programa.

En abril la agencia anunció su intención de comprar un llamado bono catástrofe, que funciona como reaseguro, por el cual el inversor obtiene un retorno a menos que los costos del gobierno como consecuencia de un desastre superen determinado límite. La FEMA no dijo cuánto pagaría el bono.

Limitar la construcción´pon en zonas vulnerables

Por otro lado, el representante republicano Dennis Ross, de Florida, vicepresidente de la Subcomisión de Vivienda y Seguro de la Comisión de Servicios Financieros de la cámara baja, ha presentado un proyecto de ley que llevaría a la FEMA a contratar reaseguro o productos similares para parte de su costo general por desastres, no sólo en el caso de inundaciones.

Ross dijo que ese cambio protegería a los contribuyentes de un incremento repentino de los costos y que también protegería a la población de los desastres al aumentar el incentivo del gobierno para reducir el riesgo; por ejemplo, mediante la limitación del desarrollo en zonas vulnerables o la imposición de normas de construcción más estrictas. "El capital privado va a imponer buenos métodos de manejo del riesgo", dijo Ross en una entrevista. "Se trata de fuerzas del mercado que contribuyen a comunidades más seguras, entornos más seguros, mejores ciudades".

La Asociación de Reaseguro de los Estados Unidos, un grupo sectorial, ha respaldado la propuesta de Ross, a quien le dijo en una carta del 31 de mayo que "comunidades, empresas y víctimas de desastres podrían beneficiarse mucho de un programa de reaseguro de transferencia del riesgo".

Especialistas en reaseguro y catástrofes dijeron que es probable que el reaseguro proteja a los contribuyentes de costos inesperados, pero agregaron que dista de ser evidente que las reaseguradoras ejerzan suficiente influencia en el gobierno como para generar políticas que reduzcan la exposición de los estadounidenses al riesgo, políticas que tienden a ser impopulares, por lo cual aún no se las ha adoptado.


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