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PEF 2020 prioriza programas sociales sin reglas claras; 0.8% más recursos que en 2019

Juan Luis García - 6:51 - 22/11/2019
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  • La bolsa para el rubro de Bienestar será de 173,091 millones de pesos

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Pesos mexicanos. Foto: Reuters.

El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el próximo año priorizará los programas sociales pese a la falta de reglas de operación en muchos de ellos, manifestó con preocupación el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).

"A muchos les hacen falta reglas de operación. O cuentan con lineamientos, pero el problema es que tampoco son muy claros en cuanto a cómo darles seguimiento. Necesitamos saber si sirven o no, qué resultados deben alcanzar", dijo Alejandra Macías, directora de investigación del CIEP.

El PEF ha reforzado los presupuestos para programas insignia como Jóvenes Construyendo el Futuro o Sembrando Vida, al tiempo que ha eliminado viejos programas sociales como Prospera.  En términos generales, la bolsa para el rubro de Bienestar será de 173,091 millones de pesos, de acuerdo con la iniciativa de ley del Ejecutivo; 15% más que en 2019. 

Por otra parte, el PEF cumple con el deseo del presidente Andrés Manuel López Obrador de apoyar a Pemex, al proveerle un presupuesto de 523,000 millones de pesos, un aumento en el gasto programable del 13% en relación a 2019, conforme al proyecto de Ley.

"Se comete un error estratégico, querer rescatar a Pemex con gasto gubernamental, en vez de estimular un rescate nacional de Pemex con la participación de otros sectores", dijo el diputado del partido de la Revolución Democrática (PRD) Antonio Ortega Martínez durante la discusión del PEF.

Los más impactados

Quedaron fuera de la vista de este Presupuesto el medio ambiente  y el campo. Este último dentro del rubro de la Agricultura y Desarrollo Social pasó de 65,434 millones de pesos en 2019 a 46,253 millones en 2020 en la propuesta original. 

"La decisión de recortar en la agricultura se relaciona con cortar montos cooptados por las organizaciones campesinas, que muchas veces no se usaban para innovar. Pero, hacen falta lineamientos más claros", dijo Macías.

El hueco en el presupuesto agrario ha sido defendido por el jefe de la bancada de Morena Mario Delgado Carrillo quien ha resaltado públicamente el programa Sembrando Vida, que da apoyos a pequeños agricultores contará con alrededor de 30,000 millones de pesos.

Sin embargo,  la efectividad de los recursos invertidos en Sembrando Vida queda en duda para la investigadora del CIEP, quien explicó que hay aprendizajes de reforestación en la Comisión Nacional Forestal que son ignoradas.

Poco margen de maniobra

Con 6,107,732 millones de pesos aprobados para 2020; es decir, 11,396 millones de pesos más que la propuesta enviada por López Obrador, el margen de maniobra para hacer algo distinto al 2019 será estrecho.

De acuerdo con el CIEP, el PEF 2020 representa un aumento real de 0.8% en relación al presente año.

"En realidad no alcanza para muchas cosas. Incluidos rubros como Salud y Educación", dijo Macías, quien mencionó cómo la reforma para eliminar el Seguro Popular y crear el Instituto de Salud para el Bienestar, no cuenta con un presupuesto que garantice la universalidad de acceso a la salud para los mexicanos.


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